项目背景：

　　国家对于电子政务建设已经有了明确的指导意见，“以需求为导向，以应用促发展”是国家规划和指导电子政务工程建设的基本方针和原则，建设、整合网络基础设施和安全基础设施的目的是为了实现安全可信的电子政务应用。就长治市政府门户网站应用系统建设项目而言，这些宏观背景是必须考虑的。事实上，长治市政府门户网站应用系统建设项目也正是在这样的背景下如火如荼地展开的，它建立了长治市整体信息化建设进程的重要里程碑，从而达到整体“以信息化带动产业化，实现跨越式发展”的目标。

　　项目目标：

　　长治市政府门户网站应用系统的构建目的是在市外网平台上建立长治市政府门户网站，形成以市政府门户网站为中心，以各政府部门网站为基础支撑的全市统一的互通共享的网站集群和资源库群。通过互联网宣传长治，为社会公众、企业等各类单位提供便捷的信息服务和办事服务，建立政府与市民互动交流渠道，推动长治市各级政府机关的电子政务应用和普及。长治市政府门户网站建设从高起点、高标准，以建成国内一流的城市级政府门户网站。

　　合作建设目标：

　　国内第一个真正统一内容平台。

　　真正实现“五个统一”政府门户平台。

　　合作指导思想：

　　共同打造“中国长治”政府门户品牌。

　　方案实施：

　　长治市政府门户网站建设主要包括三个方面：政府门户网站后台管理系统、网站办事系统、互动交流系统。

　　1、政府门户后台管理系统：使其具备强大齐全的内容管理功能，为政府网站系统、全面、及时地发布政务信息，采集网络信息提供技术支持；具备子网站生成功能，为利用市外网平台虚拟建设部门网站提供技术支持；具备数据集成功能，实现各部门网站与市政府门户网站的数据共享交换，形成全市统一的网站群和资源库群，为集群化统一管理部门网站、各部门共同维护政府网站提供技术机制保障。

　　2、网站办事系统：能够提供实现网上并联审批流程定制，及业务事项提交、管理、流转、预审和结果公布、查询系统等工具，使各部门能够依据自身业务实际情况定制审批流程。通过严格的系统用户权限控制管理，由各部门远程使用管理，为市民提供一网式服务。

　　3、互动交流系统：集成留言版、公告栏、BBS论坛、投票调查、内容定制等功能，形成功能强大、管理审核完善、应用广泛的互动交流管理系统，由各部门共同维护管理，实现网上建议提案、网上听政、网上调查、网上订阅、网上咨询、领导信箱、政务论坛、建言献策等多种交互式应用。为政府向市民提供信息服务和接受市民监督、建议建立有效便捷的渠道，拉近政府与市民的距离，为政府树立亲民、开放形象服务。

　　实施效果：

　　在经过紧张的设计与实施工作后，长治市政府门户网站系统最终为市政府构建出一个大型系统平台，推动了政府在信息化时代的信息改革。其实施效果主要表现在以下几个方面：

　　·实用

　　长治市政府门户网站系统建设促进了长治市政府信息化进程和政府的管理职能，其建设内容起到了为民做实事的需要，同时达到了应用、实用，避免了无用的、冗余的设置。

　　·领先

　　以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现，如开发语言采用JAVA开发，整体构架基于J2EE构架，保证了整个门户网站系统的先进性。正所谓：领先一步，胜人一筹。

　　·安全可靠

　　安全问题是互联网发展中的重要问题。在整个门户网站系统建设过程中，充分重视安全、稳定和可靠，使用成熟的、可靠的安全产品，最大可能减小风险，做到防范于未然。

　·经济性

　　政府信息化的建设和运作是个长期的过程，不是一朝一夕就能完成的。同样，建设门户网站的重要目的是实现平台的运作，系统在保障平台的实际运作的前提下，也考虑到了成本的经济性，为长治市政府充分利用了现有资源，发挥网站最大功能。

　　·易用易管理

　　整个信息化平台在运作过程中，主要涉及两个客体，使用者和管理维护者。对于使用者，开发易用、易浏览的信息化技术和界面；对于管理者和维护者，系统的后台管理平台非常重要。该系统减少了管理者的工作量和操作的难度，使系统维护易操作、易管理。

　　·可扩展性

　　互联网的发展日新月异，网络信息化应用技术发展会很快。长治市政府门户网站建设不仅满足了现在的发展需要，更考虑到了将来，系统采用标准规范的技术，使其具有很高的兼容性，实现与其他的软件实现无缝链接，预留发展空间，避免重复建设，保护现有的投资。

出处: 中国软件网案例 http://www.soft6.com/solution/detail.asp?id=BBIEHF